Kopš 2025. gada 28. jūnija Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums prasa, lai e-veikali un citi tiešsaistes pakalpojumi, kuros patērētājs noslēdz pirkuma līgumu, būtu lietojami arī cilvēkiem ar redzes, dzirdes, kustību un citiem traucējumiem. No šīm prasībām atbrīvoti mikrouzņēmumi: mazāk nekā 10 cilvēku un gada apgrozījums vai bilance līdz 2 miljoniem eiro. Pārējiem jāpielāgo viss pirkuma ceļš un noteikumos jāapraksta, kā pakalpojums atbilst prasībām.
Kas tas par likumu
Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums pieņemts 2023. gada 16. martā, spēkā kopš 2025. gada 28. jūnija, grozīts 2026. gada 14. maijā (grozījumi spēkā no 5. jūnija). Tas ievieš Direktīvu (ES) 2019/882, ko sauc arī par Eiropas piekļūstamības aktu (European Accessibility Act, EAA).
Detalizētas prasības ir Ministru kabineta 2024. gada 27. februāra noteikumos Nr. 128 «Preču un pakalpojumu piekļūstamības prasības».
Uz ko likums attiecas
E-komercija
Likums attiecas uz elektroniskās tirdzniecības pakalpojumiem: tie ir pakalpojumi, ko sniedz attālināti, caur mājaslapu vai mobilo lietotni, pēc patērētāja pieprasījuma, lai noslēgtu līgumu. Vienkāršāk: ja jūsu mājaslapā patērētājs var izvēlēties preci vai pakalpojumu un to pasūtīt, tas ir likuma tvērumā.
Likums attiecas arī uz citiem pakalpojumiem, piemēram:
- patērētāju banku un maksājumu pakalpojumiem;
- e-grāmatām;
- pasažieru pārvadājumu mājaslapām un lietotnēm.
Kas nav jāpielāgo
- Tiešsaistes kartes, ja būtiskā informācija (piemēram, adrese) ir sniegta piekļūstamā veidā.
- Trešo pušu saturs, ko uzņēmums nefinansē, neizstrādā un nekontrolē.
- Arhīva saturs. Pārejas noteikumi atbrīvo tīmekļvietņu un lietotņu saturu, «kas nav atjaunināts vai rediģēts līdz 2025. gada 27. jūnijam». Direktīvā tas aprakstīts kā arhīvs, kurā saturs pēc šī datuma netiek mainīts. Aktīvs e-veikals, kurā mainās preces un cenas, šim izņēmumam neatbilst.
Informatīva mājaslapa
Likums uzskaita elektroniskās tirdzniecības pakalpojumus. Privāta uzņēmuma mājaslapa, kurā neko nevar pasūtīt, tur kā tāda nav minēta. Taču robeža ne vienmēr ir skaidra (piemēram, pieteikuma forma ar samaksu), tāpēc savu gadījumu vērts pārbaudīt.
Mikrouzņēmumu atbrīvojums
Likuma 3. panta sestā daļa atbrīvo no pakalpojumu piekļūstamības prasībām uzņēmumu, kuram vienlaikus:
- strādā mazāk nekā 10 cilvēku un
- gada apgrozījums nepārsniedz 2 000 000 eiro vai gada bilances kopsumma nepārsniedz 2 000 000 eiro.
Arī mikrouzņēmumam piekļūstams veikals nav slikta doma: tas atvieglo pirkšanu arī cilvēkiem ar vāju redzi, vecākiem pircējiem un tiem, kas pērk telefonā.
Ko likums prasa no pakalpojuma sniedzēja
Likuma 12. pants nosaka četras lietas:
- Informācija noteikumos. Lietošanas noteikumos vai līdzīgā dokumentā jāiekļauj vispārīgs pakalpojuma apraksts piekļūstamos formātos, skaidrojumi, kas vajadzīgi, lai saprastu, kā pakalpojums darbojas, un apraksts, kā tas atbilst piekļūstamības prasībām.
- Publiski pieejama informācija. Šai informācijai jābūt pieejamai rakstiski un mutiski, arī cilvēkiem ar invaliditāti.
- Pastāvīga atbilstība. Prasības jāievēro visu laiku, arī pēc izmaiņām mājaslapā.
- Labošana. Ja atklājas neatbilstība, tā jānovērš.
Kādi standarti jāizmanto
Ja pakalpojums atbilst saskaņotajiem standartiem, uzskata, ka tas atbilst arī likumam (15. pants). Labklājības ministrija kā atskaites punktus min Eiropas standartu EN 301 549 un tīmekļa satura vadlīnijas WCAG 2.1. Praksē mājaslapām tas nozīmē WCAG 2.1 AA līmeni, uz ko atsaucas EN 301 549.
Viens konkrēts piemērs no WCAG 2.1 (kritērijs 1.4.3): parasta teksta kontrastam pret fonu jābūt vismaz 4,5:1, lielam tekstam vismaz 3:1.
Ko pārbaudīt e-veikalā
Labklājības ministrija uzsver: ja e-veikals piedāvā piegādi uz pakomātiem, arī piegādes veida un konkrēta pakomāta izvēlei jābūt piekļūstamai, arī neredzīgam lietotājam. E-veikals atbild par visu pirkuma ceļu savā mājaslapā, arī par iebūvētiem citu uzņēmumu rīkiem.
| Ko pārbaudīt | Kā pārbaudīt |
|---|---|
| Tastatūra | Izejiet visu pirkumu tikai ar Tab, Shift+Tab un Enter: izvēlne, filtri, grozs, noformēšana |
| Fokuss | Vienmēr redzams, kurš elements ir aktīvs |
| Kontrasts | Teksts pret fonu vismaz 4,5:1, liels teksts 3:1 |
| Attēli | Preču attēliem ir jēgpilni alt teksti, dekoratīviem tukšs alt |
| Formas | Katram laukam ir nosaukums, kļūdas paziņojums pasaka, kas jāizlabo |
| Virsraksti | Loģiska secība H1, H2, H3 |
| Palielinājums | Lapa lietojama ar 200% palielinājumu |
| Video | Ir subtitri vai teksta versija |
| Sīkdatņu baneris | Lietojams ar tastatūru un ekrāna lasītāju, neaizsedz saturu bez iespējas to aizvērt ar izvēli |
| Piegāde | Pakomātu sarakstu var izvēlēties bez peles un kartes |
| Maksājums | Maksājuma veida izvēle un pāreja uz banku strādā ar tastatūru un ekrāna lasītāju |
Pārbaudei der ekrāna lasītājs, piemēram, bezmaksas NVDA (Windows) vai iebūvētais VoiceOver (Mac, iPhone). Automātiskie rīki atrod daļu kļūdu, bet ne visas, tāpēc pirkums jāizmēģina arī ar rokām. Ja veikals izmanto gatavu tēmu un spraudņus, pārbaudiet arī tos: filtri, kalkulatori un pakomātu izvēlnes, ko piegādā citi uzņēmumi, bieži ir tieši tā vieta, kur pirkums ar tastatūru apstājas, bet atbildība par tiem paliek e-veikalam.
Ar ko sākt
- Pārbaudiet, vai neesat mikrouzņēmums. Paskatieties uz darbinieku skaitu un pēdējā gada apgrozījumu vai bilanci.
- Izejiet pirkumu ar tastatūru. Tas ātri parāda lielākās problēmas: nesasniedzamus filtrus, neredzamu fokusu, pakomāta izvēli, ko var lietot tikai ar peli.
- Pierakstiet atrasto pēc svarīguma. Vispirms tas, kas pilnībā aptur pirkumu (grozs, noformēšana, maksājums, piegāde), tad pārējais.
- Salabojiet un pārbaudiet vēlreiz ar tastatūru un ekrāna lasītāju.
- Aprakstiet piekļūstamību noteikumos un pārbaudiet to pēc katrām lielākām izmaiņām mājaslapā, jo likums prasa pastāvīgu atbilstību.
Ja prasības izpildīt ir pārāk smagi
Likuma 13. un 14. pants ļauj atsaukties uz neproporcionālu slogu, bet tikai ar nosacījumiem:
- jāsagatavo rakstisks izvērtējums pēc likumā noteiktiem kritērijiem;
- tas jāglabā 5 gadus;
- pakalpojumiem tas jāatjauno vismaz reizi 5 gados;
- uz slogu nevar atsaukties, ja piekļūstamības uzlabošanai saņemts ārējs finansējums.
Sūdzības un uzraudzība
Ja pircējs uzskata, ka e-veikals nav piekļūstams, viņš vispirms raksta pašam uzņēmumam (21. pants). Uzņēmumam jāatbild rakstiski viena mēneša laikā. Termiņu var pagarināt līdz diviem mēnešiem, par to paziņojot. Pēc tam pircējs var vērsties uzraudzības iestādē.
E-komercijas pakalpojumus uzrauga PTAC (22. pants). Labklājības ministrija skaidro: ja uzņēmums neatbilstību labprātīgi nenovērš, iestāde var izdot lēmumu un nodrošināt tā izpildi. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 370. pantu var piemērot piespiedu naudu līdz 10 000 eiro, atkārtoti, bet ne biežāk kā reizi 7 dienās.
Esošie līgumi un valsts iestādes
Pakalpojumu līgumiem, kas noslēgti līdz 2025. gada 27. jūnijam, prasības jāpiemēro tikai tad, ja līgums turpinās pēc 2030. gada 27. jūnija.
Valsts un pašvaldību iestāžu mājaslapām ir atsevišķs regulējums (Ministru kabineta noteikumi Nr. 445), par to informē VARAM piekļūstamības vietne. Šis raksts ir par privātajiem uzņēmumiem.
Piekļūstamības audits
Ja vēlaties zināt, kur jūsu e-veikals neatbilst WCAG 2.1 AA un ko labot vispirms, varam izmēģināt pirkuma ceļu ar tastatūru un ekrāna lasītāju un sagatavot sarakstu ar labojumiem. Vairāk par to lasiet sadaļā piekļūstamības audits.